הסחבת חוגגת

לאחר שלוש שנות דיבורים, 16 דיונים בוועדת הפנים והגנת הסביבה ועוד דיון אחד היום (רביעי) נראה, כי הצעת חוק "אוויר נקי" נופחת את נשימתה (אולי האחרונה) בדרך אל עוד דיונים אינסופיים והעדר החלטה. היום היתה דחייה נוספת בהצבעה על אישורו של החוק בקריאה שנייה ושלישית, וכזו שאכזבה את מוביליו ואת הארגונים הירוקים; לאור העובדה ששלשום נרשמה התקדמות בחקיקה סביבתית בכנסת עם אישור חוק הקרקעות המזהמות בקריאה שנייה ושלישית, רגש התסכול היה אולי רב אף יותר.

30 תקנים, זה מה שחסר

יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה וממובילי הצעת החוק, ח"כ אופיר פינס-פז, פתח היום את הדיון בועדה במחאה על עיכוב ההצבעה על החוק, וטען כי זו התנהלות חמורה ולא מובנת מצדה של הממשלה: "נוסח הממשלה לחוק התקבל בועדה יום לפני הדיון, מה שלא אפשר לנו להפיצו לכל הגורמים ולהתייחס לשינויים שנעשו בו בצורה יסודית. אני מקווה שהממשלה לא מנסה לטרפד באמצעים טכניים את חקיקת החוק. לא ישבנו לחינם שלוש שנים".

פינס-פז עוד הוסיף בהקשר זה, כי הוא אינו בטוח שלעיכובו של החוק קיימים מניעים עניינים, וכי לא יתכן שהממשלה תגרום לועדה לפתוח את החוק מחדש.

נוסף על כך מתברר, כי אחת הסיבות לדחייתו של החוק היום נובעת מכישלון המגעים בין משרד האוצר לבין המשרד להגנת הסביבה בנוגע להוספתם של כ-30 תקני כוח אדם חדשים הדרושים לדעת המשרד להגנת הסביבה ליישומו של החוק. שולי נזר, ראש אגף איכות האוויר במשרד להגנת הסביבה, אישרה בדיון את הדברים ואמרה כי "השר עזרא הודיע, שאם לא תהיה הסכמה לגבי כוח האדם לא ניתן יהיה ליישם את החוק".

גלית פלצור, נציגת משרד האוצר בדיון, מחתה על הדברים וטענה בתגובה כי "במשרד להגנת הסביבה מבקשים תוספות כוח אדם במהלך השנה, ולא בצורה המקובלת לקראת הדיונים על התקציב". הישועה בעניין זה הגיעה דווקא מקרב נציג משרד ראש הממשלה בדיון, גבי גולן, שציין כי הוא מעריך שבפגישה שתערך ביום ראשון הקרוב בעניין זה תושג הסכמה, ושעדיין לא כדאי לצאת בהכרזות שהמגעים בין הצדדים עלו על שרטון.

והסאגה נמשכת

לאור המצב הדחוק החליטה הועדה לקיים דיון דחוף בעניינו של החוק ביום חמישי הקרוב. הסעיפים שנותרו כאמור לדיון עוסקים בתיאום מול משרד הביטחון ומשרד הפנים, הוראות המעבר, תוספות כוח האדם ליישום החוק ומועדי כניסת החוק לתוקף. ח"כ משה גפני ציין בישיבה כי סחיבת הזמן בדיונים האינסופיים מאיימים על יציאתו של החוק לאוויר העולם: "אף אחד לא יודע כמה זמן הממשלה הזו תחזיק מעמד וסחיבת זמן נוספת תביא לקבורתו של החוק. הזמן פה הוא ממש קריטי".

פינס-פז החרה אחרי חברו כשהוסיף כי הוא אינו מוכן להפקיר את וועדת הפנים כ"בת ערובה של האוצר," וכי הוא עדיין מאמין בלב שלם כי אף ראש ממשלה מכהן בישראל יפעל להפלת חוק חשוב מעין זה במליאת הכנסת.

עו"ד ציפי איסר-איציק, מנכ"לית עמותת "אדם טבע ודין", שיזמה וקידמה את הצעת החוק במהלך השנים האחרונות, מצרה על דחייתו של החוק היום ומקווה שהממשלה תעמוד מאחורי הצהרותיה בהמשך קידומו: "לצערנו הרב, הממשלה לא השלימה את עמדתה בעניין, למרות הארכות חוזרות ונשנות שקיבלה לשם כך. אנו תקווה שהממשלה אכן תעמוד מאחורי הצהרתה לקדם את החוק בהקדם האפשרי, ותפגין את רצינות כוונותיה בנושא על ידי תיאום מלא בין משרדיה השונים".