המו"מ על עובדי הקבלן מתחדש היום; שטייניץ ועיני יפגשו

>> המשא ומתן על מעמדם של עובדי הקבלן בישראל יתחדש הבוקר בבית ההסתדרות בתל אביב, בפגישה שיקיימו שר האוצר, יובל שטייניץ, ויו"ר ההסתדרות, עופר עיני.

הפגישה בין השניים תתקיים בתום שביתה קצרה שקיימה אתמול ההסתדרות במשק, ושלפי הוראת בית הדין הארצי לעבודה נמשכה עד 10:00 בלבד. השביתה שיתקה לזמן קצר את משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות, ההמראות מנתב"ג, קווי הרכבת, החברות הממשלתיות, לשכות העבודה, מזכירויות האוניברסיטאות וגם את הבנקים והבורסה, שפתחה את יום המסחר רק ב-11:00.

שטייניץ ועיני ינסו להתגבר על המחלוקת העיקרית ביניהם: דרישת ההסתדרות להעביר את כל עובדי הקבלן, או לפחות את רובם, למעמד של עובדים מן המניין, וזאת לנוכח שכרם ותנאי העסקתם הירודים. באוצר מתנגדים לדרישת ההסתדרות, אך הגמישו אתמול מעט את עמדתם כשהסכימו להעביר כמה אלפי עובדים, בין היתר במערכת הבריאות, למעמד של עובדים מן המניין. האוצר מוכן, עם זאת, לשפר את שכרם של עובדי הקבלן, לתקצב אכיפה של חוקי העבודה על העובדים ולהחמיר את הענישה על מעסיקים המפירים את זכויותיהם.

אתמול ב-6:00, בתום דיון לילי, החליטו נשיאת בית הדין הארצי, השופטת נילי ארד, והשופטים יגאל פליטמן וורדה וירט-ליבנה, להורות לנציגי האוצר, ההסתדרות ולשכת התיאום של הארגונים הכלכליים (המעסיקים הפרטיים) להתייצב בבית הדין ביום חמישי ב-12:00 כדי לדווח על התקדמות המו"מ ביניהם. במעמד זה השופטים יקיימו דיון בסוגיית עובדי הקבלן כדי לדון בעתירות שהגישו המדינה ושלושה ארגוני מעסיקים, בהן ביקשו צווי מניעה נגד השביתה. לא מן הנמנע שבית הדין יחליט להעניק פסק זמן נוסף למו"מ, אם נציגי האוצר וההסתדרות לא יגיעו להסכמה ביניהם עד יום חמישי.

בעתירות שהגישו אומרים המדינה וארגוני המעסיקים כי תופעת עובדי הקבלן היא אכן "בעיה כאובה בעלת היבטים כלכליים וחברתיים כאחד, הדורשת פתרון הולם, במיוחד בכל הנוגע לאוכלוסיות החלשות בקרב אותם עובדים".

המדינה ושלושת הארגונים טענו בעתירה כי מיד עם ההכרזה של ההסתדרות על סכסוך עבודה במשק, החלה הידברות אינטנסיבית ביותר, שבה נטלו חלק ראש הממשלה, שר האוצר, שר התמ"ת, יו"ר לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים, יו"ר ההסתדרות, יו"ר האגף לאיגוד מקצועי וראש אגף התקציבים באוצר. "אלא שהידברות זו נקטעה באיבה עם הכרזת השביתה", נטען בעתירה. עוד הם טוענים כי מן הראוי למצות את הליכי המו"מ ולהביא לפתרון הנכון וההולם לבעיה.

המדינה הוסיפה בעתירתה כי תהיה מוכנה "לדבר על קליטה ממוקדת של כמה מאות או אלפים של עובדי קבלן בשירות המדינה, מעבר לנכונות לשפר את תנאי העבודה ולהגביר את הפיקוח והאכיפה של חוקי העבודה על אותם עובדים".

ההסתדרות טענה שקיימת תופעה המתמשכת זה יותר משני עשורים, של העסקת עובדים באמצעות חוזים אישיים, קבלני כוח אדם, קרנות מחקר ומיקור חוץ, ועקב כך נוצרו פערי שכר גדולים ונפגע כוחם הארגוני של העובדים. לטענת ההסתדרות, המגעים בעניין זה בינה לבין נציגי האוצר נקלעו למבוי סתום.

השופטים קבעו כי "מצב הדברים בעת הזו מצדיק להתיר את קיומה של השביתה לזמן מוגבל של ארבע שעות, בין 6:00 ל-10:00 בבוקר. "לא הוכח שפעולתה של ההסתדרות לוקה במניעים פסולים או בחוסר תום לב, או שמניעיה אינם לטובת ציבור העובדים", קבעו השופטים. "לאור ההתדיינויות המרתוניות שהתנהלו בין ההסתדרות, המדינה ולשכת התיאום, ניתן לכל היותר לומר שהצדדים מבקשים לעשות שימוש לגיטימי באמצעים העומדים לרשותם בסכסוך על תבניות העסקה חורגות".