דוח: עלייה במספר המשפחות העניות

פחות עניים, אבל עניים יותר: דוח העוני לשנת 2015 של המוסד לביטוח לאומי המתפרסם היום (חמישי) מצביע על ירידה בשיעור העניים בקרב כלל האכולוסייה, בהם גם ילדים וקשישים לעומת שנת 2014. מנגד, העוני בקרב משפחות דווקא עלה מ-18.8% ל-19.1% ב-2015 - ומצב העניים הוחמר והועמק. גם בדוח של 2015, כמו בדוח מהשנה שעברה, ניצבת ישראל במעמד המפוקפק של מי שמובילה את מדד העוני במדינות ה-OECD עם 19.6% עוני.

רוצים לקבל עדכונים נוספים? הצטרפו לפייסבוק רשת

על פי הדוח שהגיש מנכ"ל המוסד לביטוח לאומי, פרופסור שלמה מור יוסף, לשר העבודה והרווחה חיים כץ, בשנת 2015 חיו בישראל 460,800 משפחות עניות - 1,712,900 בני אדם, מתוכם 764,200 ילדים. יחסית לשנת 2014 ירד מספר הנפשות מתחת לקו העוני מ-22.0% ל-21.7%. בקרב הילדים ירד המספר מ-31% מהילדים ל-30% - כמעט כל ילד שלישי עני.

על פי הדוח הירידה באחוזי העוני במספר הנפשות והילדים, נגרם כתוצאה מגידול בשיעור התעסוקה בקרב נשים ערביות וגברים חרדים. הירידה באחוזים מיוחסת גם לעליית השכר, שנבעה מעליית שכר המינימום. את הירידה באחוזי העוני בקרב ילדים הדוח מסביר בהעלאת קצבאות הילדים לאחר הקיצוץ ב-2013.

העניים - עניים יותר

למרות הנתונים המעודדים על ירידה במספר העניים, מציג הדוח גם נתונים החושפים כי העניים בישראל נהיו עניים יותר בשנת 2015. יחס פער ההכנסות, המבטא את המרחק בין הכנסתה של משפחה ענייה לבין ההכנסה המוגדרת כקו העוני עלה מ-34.6% בשנת 2014 ל-35.7% בשנת 2015. במקביל המדד לחומרת העוני - המעניק משקל גבוה יותר למי שעני יותר - עלה ב-2.3%. הדוח מציין גם כי בין שנת 2014 לשנת 2015 נרשמה יחידה חדה באחוזי העוני בקרב משפחות חד הוריות. מן הצד השני, עומק העוני בקרב משפחות עם ילדים בכל הגילאים עלה בכ-4%.

הדוח מציין כי בשנת 2015 חלה בקרב האוכלוסייה הערבית עלייה של 0.7% מ-52.6% בשנת 2014 ל-53.3% בשנת 2015. כמו כן הדוח מציין כי חלה גם החמרה בעומק העוני באוכלוסייה זו של בין 2-3%. עם זאת, הדוח מדגיש כי חלו שינויים שונים באוכלוסיות הערביות במקומות שונים בארץ, כך למשל באזור ירושלים, בצפון (מלבד חיפה), ובמרכז השתפרו הנתונים וחלה ירידה בנתוני העוני. במקביל חלה עליה חדה במדדי העוני בעיר חיפה שהשפיעו משמעותית על המדד.

בקרב החרדים הדוח מציין שחלה ירידה בנתוני העוני מ-54.3% בשנת 2014 ל-48.7% בשנת 2015. הדוח מציין כי השיפור הכלכלי במצבם של החרדים אינו נובע אך ורק מהעלאת הקצבאות, אלא גם מגידול בהכנסה במהלך השנה.

אוכלוסייה מוחלשת נוספת שהדוח מקדיש לה חלק היא אוכלוסיית הקשישים. על פי הדוח, תחולת העוני של משפחות הקשישים ירדה מ-23.1% בשנת 2014 ל-21.7% בשנת 2015. הדוח מציין גם כי בסוף שנת 2015 הוחלט להעלות את קצבאות הזקנה וקיצבאות השאירים בתוספת השלמת הכנסה, מהלך שאמור להשפיע לטובה על הנתונים בדוח של 2016.

במקום המפוקפק - בראש ה-OECD

על פי הדוח נתוני העוני במשפחות בהן יש מפרנס בודד עלו מ-25.4% בשנת 2013 ל-25.9% בשנת 2015, ואילו אצל משפחות בעלות שני מפרנסים נתוני העוני לא השתנו מהשנה שעברה ונותרו על %5.6.

גם בשנת 2015, כמו בשנה שעברה ישראל ניצבת בראש המדד המפוקפק של תחולת העוני של נפשות בישראל בין מדינות ה-OECD עם 19.6%. גם בקרב נתוני תחולת העוני אצל ילדים ישראל עומדת בראש המדד מבין המדינות המפותחות עם 25.6%.

מנכ"ל הביטוח הלאומי, פרופסור שלמה מור יוסף ציין את הירידה בנתוני העוני לנפשות, ילדים וקשישים וטען כי הוא צופה שבעקבות הפעולות שנעשו במהלך השנה המגמה הזו צפויה להימשך. "חיוני לשנות את שיטת העדכון של הקצבאות, כך שהן יועלו בהתאם לעליית רמת החיים ולא לפי עליית מדד המחירים", טען פרופסור מור יוסף. "העלאת שכר המינימום תורמת משמעותית לשיפור המצב החברתי. כמו כן אני סבור שהצעדים שננקטו בשנתיים האחרונות יתרמו להפחתת ממדי העוני בעתיד".

שר העבודה והרווחה חיים כץ טען כי ימליץ לממשלה לשנות את שיטת עדכון הקצבאות כך שיותאמו לעלייה ברמת החיים. "זה אבסורד שהשכר הממוצע במשק עולה בעוד שערך הקצבה לא התעדכן כבר ארבע שנים", טען השר. "בשנה וחצי האחרונות אנו פועלים במגוון חזיתות במלחמה בעוני, בהם קידום חקיקה לעידוד התעסוקה בקרב אמהות חד-הוריות ונכים והעלאת הקצבאות לקשישים וילדים. המשרד ימשיך לפעול ככל יכולתו לשיפור מצבם של האנשים החיים בעוני, להרחיב ולפתח את המענים בצורה המיטבית ולצמצם את הפערים ככל הניתן".