בצל העימות עם היועמ"שית: אושרה הארכת כהונת נציב שירות המדינה

ברקע המחלוקת על אופן מינוי נציב שירות המדינה הבא, ולאחר שבהרב-מיארה קבעה כי החלטת הממשלה בנושא אינה חוקית - הממשלה אישרה את הארכת כהונתו של דניאל הרשקוביץ' בשלושה חודשים נוספים, עד 12 בדצמבר

נציב שירות המדינה, פרופ' דניאל הרשקוביץ'
נציב שירות המדינה, פרופ' דניאל הרשקוביץ' | צילום: תומר נויברג, פלאש 90

ברקע המחלוקת על אופן מינוי נציב שירות המדינה הבא, ולאחר שהיועמ"שית קבעה כי החלטת הממשלה בנושא אינה חוקית: הממשלה אישרה היום (ראשון) את הצעת ראש הממשלה בנימין נתניהו להאריך את כהונתו של נציב שירות המדינה פרופ' דניאל הרשקוביץ בשלושה חודשים נוספים, עד 12 בדצמבר.

כאמור, ביום שישי היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה הגישה את תגובתה לבקשה לצו ביניים בעניין הליך מינוי נציב שירות המדינה, וכתבה כי "מדובר במהלך משמעותי של הפיכת השירות הציבורי המקצועי לפוליטי".

לפי היועמ"שית, החלטת הממשלה יוצרת מצב חדש לפיו ראש הממשלה יוכל לבחור בעצמו אדם שהוא חפץ במינויו לתפקיד נציב שירות המדינה, שאינו חייב לעמוד בתנאי סף מקצועיים מינימאליים של ניסיון, כישורים או התאמה לתפקיד. מטעם זה היא טוענת כי ההחלטה, הסוטה מדרך מינוי הנציב בעבר, אינה חוקית. בתגובתה הזכירה היועצת את המועמדת הקודמת של ראש הממשלה בנימין נתניהו לתפקיד, עופרה ברכה, אותה היא לא מציינת בשמה, אשר נפסלה על-ידי ועדת המינויים, שכן הליך המינוי שקודם ע"י נתניהו לא היה תקין.

היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב מיארה
היועמ''שית גלי בהרב-מיארה | צילום: אבשלום ששוני, פלאש 90

עמדה זו של היועמ"שית תומכת בטענות שהועלו בעתירה שהגישה התנועה לאיכות השלטון לבג"ץ בנושא זה. בעתירתה, טענה התנועה כי החלטת הממשלה פוגעת באופן קיצוני באופיו הממלכתי והמקצועי של תפקיד הנציב ושל השירות הציבורי בכללותו. התנועה הדגישה כי ההחלטה מאפשרת מינוי פוליטי לתפקיד רגיש זה, ללא בדיקה מעמיקה של כישורי המועמד והתאמתו לתפקיד.

רה״מ נתניהו בפתח ישיבת הממשלה
רה״מ נתניהו | צילום: רויטרס

לפני כחודש אישרה הממשלה פה אחד את ההצעה אותה הוביל ראש הממשלה בנימין נתניהו,  לפיה מי שימנה את נציב שירות המדינה הבא – יהיה ראש הממשלה בעצמו. היועמ"שית פרסמה את חוות הדעת שלה לפני הדיון, וטענה כי "הצעת המחליטים שהוגשה לממשלה לא נותנת כל משקל להמלצות שהונחה בפני הממשלה ואף מקדמת הליך מינוי שנקבע לגביו במפורש כי קיימת מניעה משפטית לקדמו. הצעה זו לוקה בשורה של כשלים מהותיים ופרוצדורליים, שהצטברותם מובילה למסקנה כי קיימת מניעה משפטית לקדם אותה".

עוד נטען כי ההצעה "אינה נתמכת בתשתית מקצועית ואיננה מנומקת; היא איננה תואמת את מאפייני התפקיד; ואיננה מאפשרת בנסיבות העניין להשיג את התכלית של הבטחת מינוי מקצועי ונטול פניות, שישמור על האופי המקצועי והא-פוליטי של שירות המדינה. מטעמים אלה כולם, נקבע בחוות הדעת כי יש מניעה משפטית לקדם את ההצעה".
בישיבת הממשלה דנו בהחלטה, ונתניהו אמר: "אני המדינה". השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר הוסיף: "היא (היועצת) רוצה להשתלט גם על המינוי הזה. היא מנסה לנהל אותנו. הגיע הזמן להראות לה הדרך החוצה - בואו נפטר אותה".